中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》的精神，進一步明確了特種設備檢驗機構“事業(yè)化編制、企業(yè)化管理、市場化運作、社會化服務”的新時期功能定位。面對分類改革，新疆特檢院從以下幾方面為切入點，全力提升核心競爭力。

　　一、培育制定戰(zhàn)略規(guī)劃能力

　　通過調研廣東、湖北等特檢機構成熟改制經驗，結合我區(qū)特種設備專業(yè)特點，推進行業(yè)縱向整合發(fā)展戰(zhàn)略：一是徹底整合，實現統(tǒng)一管理，按統(tǒng)一的管理體系開展檢驗工作。二是整合共贏，兼顧各方利益。保證專項安全監(jiān)察經費調節(jié)。三是安全首位，密切監(jiān)檢銜接。確保各級特種設備安全技術支撐只增不減，只加強不削弱。四是立足長遠，創(chuàng)新管理，明確“三步走”的目標。第一步實現整合;第二步推動特檢院走規(guī)�；�、專業(yè)化、市場化的發(fā)展，第三步實現建立“管辦分離、政事分開”的特種設備檢驗機構目標。

　　總之，一要培育領導班子戰(zhàn)略規(guī)劃能力，明確發(fā)展方向。二要打造“規(guī)范化、人性化、規(guī)�；�”的現代特種設備檢驗服務機構。

　　二、加強管理機制創(chuàng)新能力

　　特檢機構改革是今年特檢院面臨的重大挑戰(zhàn)和機遇，平穩(wěn)、創(chuàng)新的實現機構改革，更好地履行特檢機構職責、更快地推進特檢工作改革創(chuàng)新，構建符合社會主義市場經濟體制下的特種設備安全治理體系是機構改革的目標。

　　強化能力建設、練就過硬本領，積極開拓新的檢驗檢測業(yè)務。一是深化內部改革。通過調整內部結構，優(yōu)化崗位設置，進一步建立健全制度約束機制。二是提升檢驗能力。完善檢驗檢測體系，以高素質專業(yè)人才和先進檢驗檢測技術、設備作為支撐，有效開拓新的檢驗檢測業(yè)務，積極參與市場競爭。三是加強素質教育。

　　加強核心技術和科技創(chuàng)新能力建設。隨著新疆經濟的快速發(fā)展，需要全面提高各專業(yè)檢驗部門人員特檢工作前沿科技創(chuàng)新能力和服務市場能力，增強檢驗檢測裝備配置，更好地滿足企業(yè)社會化服務要求。

　　加大市場分析及市場調研力度。結合我區(qū)特檢行業(yè)市場分布特點，對特檢市場資源配置進行深入調研分析，完善特檢機構服務模式;充分調配檢驗機構人才、技術、裝備資源優(yōu)勢，廣泛開拓社會化服務項目，實現特檢院合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃戰(zhàn)略目標。

　　有效推進財務管理向戰(zhàn)略型、多職能方向發(fā)展，隨著特檢院深入改革發(fā)展進程，財務管理將從靜態(tài)的事后核算，向動態(tài)的參與經營過程的財務管理方向發(fā)展;從戰(zhàn)術性、事務性的管理，向戰(zhàn)略性、全局性的財務管理方向發(fā)展;從內部的、獨立的職能管理向開放的經營分析管理方向發(fā)展，這些都將為實現特檢院戰(zhàn)略目標起到積極推動作用。

　　三、完善人力資源管理體系建設

　　重視、培養(yǎng)、進而留住人才是實施人才強檢戰(zhàn)略的重要保障。通過完善人力資源管理體系建設，制定以人為本的績效管理辦法，提升特檢院能力建設、規(guī)范各項檢驗業(yè)務流程和作業(yè)標準、梳理崗位職責、分析崗位價值以及人員能力的匹配、拓展檢驗業(yè)務和檢驗范圍，最終打造一支具有創(chuàng)新、進取、開拓的檢驗專業(yè)化隊伍，成為西部未來檢驗市場中的專業(yè)引導者。

　　塑造一個公平、公正、公開的環(huán)境。使員工能體現自身的專業(yè)和管理價值，使自己的能力和努力與個人收益成正比;員工個人價值的實現必將推動特檢院檢驗能力的提升。

　　優(yōu)化結構，合理調整。結合我院現有人員結構，進行合理調整，將技術和專業(yè)性人才相對集中在法定檢驗崗位上，將有一定技術基礎、有經營開拓業(yè)務能力的人相對集中在非法定專業(yè)檢測崗位上，做到統(tǒng)一人力資源市場配置，更好地應對市場社會化服務需求。

　　加大各專業(yè)檢驗部門人才培訓力度，實現人才聚集和待遇吸引高素質人才的良好機制;突出特種設備檢驗工作有毒有害、高空作業(yè)、易燃易爆、粉塵高溫特檢崗位補貼核定。

　　建立以人為本、科學合理的崗位績效考核管理機制。

　　四、完善特檢文化體系建設

　　特檢文化對特檢院和諧發(fā)展有凝聚、激勵、協(xié)調、約束及塑造形象的重要作用。特檢文化的健康發(fā)展有賴于核心競爭力，而核心競爭力的提升來自于不斷的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，所有這些都離不開高素質的職工隊伍。所以說，特檢院的核心競爭力來自于“特檢人”。

　　培育具有共同價值觀念的特檢人;樹立打造特檢品牌服務意識。一是結合在特種設備總量相對較多地區(qū)設立工作站或分支機構特點，進一步增強檢驗機構的服務意識;二是通過各檢驗機構的統(tǒng)一管理運作模式、統(tǒng)一質量控制體系、統(tǒng)一服務和考核標準，以優(yōu)質服務和品牌效應，提高檢驗質量和工作效率;三是制定相應的管理和控制辦法，提供準確可靠的檢驗檢測結果，充分履行特種設備檢驗機構職責，踏踏實實地承擔起法定檢驗責任;營造優(yōu)秀職工標桿、示范、典型文化，引導其他員工積極跟進;按照市場化運作機制，完善特檢文化服務建設工作。